又一省印發(fā)《〈建設工程消防設計審查驗收管理
6月1日起實施《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部第51號令），各地紛紛出臺實施細則。（點擊查看→消防設計審查驗收新規(guī)施行 看看廣州怎么做！）
陜西實施住建部第51號令，印發(fā)了《〈建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定〉實施細則》、《陜西省建設工程消防技術專家?guī)旃芾硪?guī)定》、《陜西省建設工程特殊消防設計專家評審管理規(guī)定》三份文件。
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《〈建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定〉實施細則》共十七條，包括制定依據(jù)、適用工程、執(zhí)行主體等內容，自2020年6月1 日起施行至2025年5月31日止，有效期五年。其中，明確規(guī)定了由省、設區(qū)市（省直管市、縣）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門選取省專家?guī)鞂＜?/span>或省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門公布的具有相關技術力量的機構對房屋建筑、市政工程以外的其他行業(yè)的特殊建設工程消防設計文件進行技術審查的具體建設工程，以及對特殊建設工程的定義等具體內容。
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《陜西省建設工程消防技術專家?guī)旃芾硪?guī)定》共十二條，包括該管理規(guī)定制定的目的意義、專家的選取辦法、入庫條件、解聘情形等內容，自2020年6月1 日起施行至2025年5月31日止，有效期五年。其中，明確規(guī)定對專家和委員會成員實行聘任制和動態(tài)管理，每屆任期3年，由省住房和城鄉(xiāng)建設廳公布，頒發(fā)聘書。對動態(tài)加入或退出的，及時向社會公布。
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《陜西省建設工程特殊消防設計專家評審管理規(guī)定》共十二條，六個部分，包括總則、評審范圍、申報程序、評審程序等內容，自2020年6月1日起施行至2025年5月31日止，有效期五年。其中，明確規(guī)定應進行專家評審的建設工程包括住建部51號令第十七條規(guī)定的特殊建設工程的特殊消防設計、高度大于250米的民用建筑等建設工程；建設工程特殊消防設計專家評審所需的專家評審津貼補助等費用由省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門承擔，不得向建設單位、設計單位收取任何費用。
陜建消發(fā)﹝2020﹞7號
各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，西咸新區(qū)規(guī)劃與住房城鄉(xiāng)建設局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設局，神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設局：
為貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部第51號令），規(guī)范我省建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作，建立和完善長效機制，確保建設工程消防設計和施工質量，現(xiàn)將《〈建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定〉實施細則》、《陜西省建設工程消防技術專家?guī)旃芾硪?guī)定》、《陜西省建設工程特殊消防設計專家評審管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
附件：
1.《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》實施細則
2.《陜西省建設工程消防技術專家?guī)旃芾硪?guī)定》
3.《陜西省建設工程特殊消防設計專家評審管理規(guī)定》
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2020年5月29日
陜西省建設工程特殊消防設計專家
評審管理規(guī)定
一、總 則
第一條 為規(guī)范建設工程特殊消防設計專家評審工作，加強消防安全源頭管控，確保建設工程消防設計質量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部第51號令）（以下簡稱《暫行規(guī)定》），結合我省工作實際，制定本規(guī)定。
第二條 建設工程特殊消防設計專家評審應當堅持合法、科學、公正的原則，確保安全可靠、技術先進、經濟合理。
第三條 建設工程特殊消防設計專家評審由省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門組織。
二、評審范圍
第四條 有下列情形之一的建設工程應進行專家評審：
（一）《暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定的特殊建設工程的特殊消防設計；
（二）高度大于250米的民用建筑；
（三）符合以下情形之一的建設工程的特殊消防設計：
1.因使用功能需要或采用連續(xù)性工藝等超出現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的工程；
2.交通樞紐工程、城市軌道交通及其上蓋建筑；
3.體育場館，劇院，會議中心，展覽中心等；
4.經規(guī)劃審批同意的國家、省重點項目采取特殊消防設計的工程或方案。
第五條 以下情形不適用專家評審：
1.降低建設工程消防安全條件;
2.以未正式發(fā)布施行的消防技術標準作為設計依據(jù)。
三、申報程序
第六條 建設單位向設區(qū)市（包括省直管市、縣）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門提出建設工程特殊消防設計專家評審的書面申請，設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應在收到申請材料之日起5個工作日內對建設單位提交的以下資料進行初審通過后，向省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門提出書面申請。建設單位應提供以下申請材料：
（一）建設工程消防設計審查申請表或國家、省重點項目特殊消防設計方案申請；
（二）規(guī)劃許可文件；
（三）項目概況、總平面布置圖、建設工程全套施工圖紙或設計方案；
（四）特殊消防設計專篇（存在的消防安全問題、解決方案、技術措施及依據(jù)）。
四、評審程序
第七條 省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門接到申請10個工作日內經審核同意后，組織召開專家評審會。專家評審時間不應少于5個工作日。
（一）確定專家。
由省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門在省消防技術專家?guī)熘须S機抽?。粚τ谥卮箜椖?、特殊行業(yè)的建設項目，可邀請中國科學院院士、中國工程院院士、全國工程勘察設計大師以及省外、境外具有相應資歷的專家；專家人數(shù)不應少于7人，專家會現(xiàn)場推舉一名專家組組長，負責具體評審。
專家與評審項目的建設單位、設計單位或評審項目有利
害關系的，應當回避。
（二）評審流程。
1.專家組組長宣布評審事項、紀律和要求；
2.建設單位、設計單位分別介紹建設工程的有關情況、進行特殊消防設計的理由、依據(jù)、相關資料，所采取的技術強化措施的可靠性、安全性、可行性；
3.專家查閱材料，并針對特殊消防設計中涉及保障消防安全的措施和方案的具體情況進行質詢；
4.專家組討論，分析、論證發(fā)表個人意見；
5.特殊消防設計技術資料經四分之三以上評審專家同意的方可評審通過；專家如有不同意見的，應當注明；
6.專家組組長根據(jù)會議表決情況，當場宣布評審結論并形成書面評審意見，與會專家簽字確認；
7.專家組討論、評審表決時，建設單位、設計單位及可能會影響評審結論的人員應當回避；
8.對評審同意，但存在部分需要補充完善的，設計單位仍需進行修改完善征得專家簽字同意。未通過的消防設計方案，設計單位應當進行調整修改，建設單位應按照程序重新申請。
（三）專家對評審意見負責。
省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門將專家評審意見書面反饋報請的住房和城鄉(xiāng)建設主管部門，并向國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案。
五、評審意見運用
第八條 建設、設計單位應當將經評審通過的意見及其特殊消防設計等資料，向施工圖綜合審查機構、施工、監(jiān)理等單位進行移交。專家評審會議紀要及相關資料應由建設單位、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門立卷歸檔，長期保存。
第九條 建設單位組織竣工驗收時，應將特殊消防設計進行重點驗收；申請消防驗收或辦理消防驗收備案時，應對特殊消防設計驗收情況做重點說明。
第十條 住房和城鄉(xiāng)建設主管部門在受理消防驗收和備案及現(xiàn)場評定時，對特殊消防設計資料和現(xiàn)場進行全面檢查。
六、其他規(guī)定
第十一條 為確保公正，建設工程特殊消防設計專家評審所需的專家評審津貼補助等費用由省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門承擔，不得向建設單位、設計單位收取任何費用。
第十二條 本規(guī)定自2020年6月1日起施行至2025年5月31日止，有效期五年。
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